Odlok o občinskih cestah v Občini Mirna

Sprejem
Datum sprejetja:
04.12.2023
Organ sprejema:
Občinski svet
Objava
Datum objave:
08.12.2023
Začetek veljavnosti:
23.12.2023
Status:
Veljavno
Drugi podatki
Tip objave:
Odlok
Vsebina:
4. Okolje in prostor > Ulice, ceste, trgi
7. Vsebinska področja delovanja > Promet in zveze
Na podlagi 108. člena Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 132/22, 140/22 – ZSDH-1A in 29/23) in 17. člena Statuta Občine Mirna (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 27/22, Uradno glasilo e-občina, št. 28/22) je Občinski svet Občine Mirna na 8. redni seji dne 4. 12. 2023 sprejel
ODLOK O OBČINSKIH CESTAH V OBČINI MIRNA
I. SPLOŠNI DOLOČBI
1. člen
(namen odloka)
Ta odlok določa:
  • občinske ceste na območju Občine Mirna,
  • upravljanje, graditev, vzdrževanje in varstvo občinskih cest in prometa na njih,
  • način izvajanja vzdrževanja občinskih cest kot obvezne gospodarske javne službe.
2. člen
(pomen izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo enako kot izrazi, opredeljeni v veljavnih zakonih, ki urejajo ceste, pravila cestnega prometa, motorna vozila, voznike in graditev objektov ter njihovi podzakonski predpisi.
II. OBČINSKE CESTE IN NJIHOVA KATEGORIZACIJA
3. člen
(občinske ceste)
Občinska cesta je z občinskim odlokom o kategorizaciji razglašena za javno cesto določene kategorije.
4. člen
(spremembe kategorizacije občinskih cest)
(1) Spremembe kategorizacije občinskih cest in nadomeščenih delov občinskih cest, ki se ohranjajo kot prometne površine, se določijo po postopku kot ga določajo državni predpisi.
(2) Spremembe kategorizacije občinskih cest lahko predlaga občinska uprava po uradni dolžnosti ter fizične in pravne osebe. Predlogi morajo biti utemeljeni v skladu z merili za kategorizacijo javnih cest.
(3) Spremembo kategorizacije lahko predlaga tudi s strani države pristojni organ.
(4) Spremembe kategorizacije občinskih cest se opravijo enkrat letno in se upoštevajo v planu razvoja in vzdrževanja občinskih cest za naslednje leto.
5. člen
(novogradnje in rekonstrukcije občinskih cest)
Novozgrajeni ali rekonstruirani del občinske ceste, s katerim se nadomesti del te ceste, je iste kategorije kot rekonstruirana cesta.
6. člen
(opustitev občinske ceste)
(1) Občinska cesta ali njen del se lahko opusti, če se zgradi nova cesta ali del ceste, ki nadomesti prejšnjo. 
(2) O opustitvi občinske ceste ali njenega dela in prihodnjem ravnanju s to nepremičnino v primerih, ko ni več namenjena prometu, odloči Občinski svet Občine Mirna.
7. člen
(prenos nekategoriziranih cest med občinske ceste)
(1) Za nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet, lahko lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec te ceste predlaga občini njen prenos med občinske ceste. 
(2) Nekategorizirana cesta se lahko prenese med občinske ceste, po postopku, ki ga določa 4. člen tega odloka, če je v uporabi za javni promet, če se njen prenos opravi brezplačno in če je ustrezno vpisana v zemljiško knjigo ter prosta bremen. Kolikor meja ceste ni urejena, se leta uredi v postopku določanja meje ceste, katerega strošek nosi predlagatelj. 
(3) Določba prejšnjega odstavka ne velja za prenos gozdnih cest med občinske ceste, ki ga določajo predpisi o gozdovih.
III. UPRAVLJANJE OBČINSKIH CEST
8. člen
(plani razvoja in vzdrževanja občinskih cest)
(1) Letni plan razvoja in vzdrževanja občinskih cest, s katerim se določijo prednostne naloge razvoja in vzdrževanja občinskih cest, viri sredstev za njihovo uresničevanje ter letna dinamika njihovega uresničevanja, se usklajuje in sprejema po postopku, določenim za sprejem občinskega proračuna in je njegov sestavni del. 
(2) V letnem planu se del sredstev rezervira za financiranje izvedbe ukrepov na občinskih cestah, ki jih je potrebno opraviti zaradi naravnih in drugih nesreč ali izrednih dogodkov na občinskih cestah (odpravljanje posledic elementarnih in drugih nezgod, zmrzlinskih poškodb po hitrih odjugah, odstranjevanje nepredvidenih ovir na občinskih cestah ipd.) in izvedbe tistih ukrepov, ki jih odredi občinski inšpektor, niso pa sestavni del rednega vzdrževanja in obnavljanja občinskih cest.
9. člen
(naloge in pristojnosti upravljavca občinskih cest)
(1) Z občinskimi cestami upravlja občinska uprava občine Mirna.
(2) Upravljanje zajema predvsem strokovno-tehnične, razvojne, organizacijske in upravne naloge za graditev, vzdrževanje in varstvo občinskih cest, to je zlasti:
  • izdelavo strokovnih podlag za načrtovanje razvoja in vzdrževanja občinskih cest in izdelavo osnutkov letnih planov;
  • naloge nadzora v zvezi z rednim vzdrževanjem občinskih cest;
  • naloge nadzora nad stanjem občinskih cest;
  • izvajanje postopkov javnega naročanja za oddajanje vzdrževalnih in drugih del na občinskih cestah;
  • izvajanje postopkov za izbiro izvajalca rednega vzdrževanja občinskih cest;
  • naloge upravljanja, vodenja in nadzora prometa;
  • vodenje predpisanih evidenc o občinskih cestah in posredovanje podatkov pristojnim organom;
  • spremljanje prometnih tokov na občinskih cestah in priprava predlogov sprememb njihove prometne ureditve in/ali prometne ureditve na državnih cestah, ki potekajo skozi Občino Mirna;
  • naloge obveščanja javnosti o stanju občinskih cest in prometa na njih;
  • izdajo soglasij v skladu z zakonom, ki ureja ceste, in s tem odlokom oziroma mnenj ali projektnih pogojev v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov in urejanje prostora;
  • izvajanje drugih nalog, določenih z zakonom, ki ureja ceste, tem odlokom in drugimi predpisi.
IV. GRADITEV OBČINSKIH CEST
10. člen
(financiranje občinskih cest)
(1) Sredstva za gradnjo, investicijska vzdrževalna dela, vzdrževalna dela v javno korist in redno vzdrževanje občinskih cest se zagotavljajo v občinskem proračunu. 
(2) Gradnjo posameznih delov občinskih cest lahko financira ali sofinancira tudi drug subjekt, če je gradnja teh delov cest pogojena z njegovimi načrtovanimi prostorskimi ureditvami. 
(3) Če je gradnja cestnega priključka na občinsko cesto pogojena tudi z izvedbo vzdrževalnih del ali vzdrževalnih del v javno korist občinske ceste, stroške teh del krije investitor cestnega priključka.
(4) Če narava dejavnosti gospodarskega subjekta zahteva gradnjo ceste z boljšimi elementi in v večjem obsegu, kot to zahtevata povprečen obseg in struktura prometa, gospodarski subjekt financira ta dela v obsegu stroškov dodatno potrebnih del na občinski cesti. 
(5) Financiranje oziroma sofinanciranje del iz prvega, drugega, tretjega in četrtega odstavka tega člena ter druge medsebojne obveznosti se uredijo s posebno pogodbo, ki jo skleneta občina in investitor del.
IV. GRADITEV OBČINSKIH CEST
11. člen
(dovoljenje za začasno uporabo občinske ceste)
1) Za novo ali rekonstruirano občinsko cesto, za katero je bilo izdano gradbeno dovoljenje, lahko župan izda dovoljenje za začasno uporabo že pred dokončanjem vseh del zunaj vozišča ceste, predvidenih z izdanim gradbenim dovoljenjem, če vozišče izpolnjuje pogoje za varno odvijanje prometa. 
(2) Pregled občinske ceste iz prejšnjega odstavka se opravi v skladu z določili členov Zakona o cestah o vzdrževalnih delih, vzdrževalnih delih v javno korist, rekonstrukcijah in novogradnjah cest. Zapisnik o pregledu ceste je priloga vloge za izdajo dovoljenja iz prejšnjega odstavka.
(3) V postopku izdaje dovoljenja za začasno uporabo je stranka le upravljavec občinske ceste. 
(4) Dovoljenje za začasno uporabo velja do pridobitve uporabnega dovoljenja, ki ga izda pristojni upravni organ, vendar največ pet let. 
(5) Pridobitev dovoljenja za začasno uporabo občinske ceste je obvezna, ko je čas od končanja del na vozišču ceste do dokončanja preostalih del po gradbenem dovoljenju daljši od 60 dni. 
(6) Če se za začasno cesto uporabi dokončana posamezna faza nove ali rekonstruirane ceste ter če je novogradnja ali rekonstrukcija končana in še ni izdano dovoljenje iz prvega odstavka tega člena, lahko upravljavec ceste konča zaporo ceste in pod posebnimi pogoji dovoli začasno uporabo ceste, če je nadzornik del predhodno podal pisno izjavo, da so dela opravljena v skladu s projektno dokumentacijo in so izpolnjene predpisane bistvene zahteve v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov.
12. člen
(obveznost investitorja zaradi prestavitve občinske ceste)
(1) Če je treba obstoječo občinsko cesto prestaviti zaradi graditve drugega objekta ali naprave, mora biti prestavljeni del ceste zgrajen z elementi, ki ustrezajo namenu ceste in drugim zahtevam predpisov o cestah. Stroške prestavitve občinske ceste krije investitor objekta ali naprave. 
(2) Investitor iz prejšnjega odstavka lahko zahteva povrnitev stroškov prestavitve občinske ceste v obsegu, ki so nastali zaradi zahteve občinske uprave za boljše elemente nadomeščenega dela občinske ceste od elementov, določenih po prejšnjem odstavku.
13. člen
(obveznost usklajenega projektiranja)
(1) Če se hkrati z gradnjo občinske ceste na cestnem zemljišču predvideva tudi gradnja druge gospodarske javne infrastrukture, ki ne služi cesti ali njeni uporabi, projektna dokumentacija vsebuje tudi rešitve te gospodarske javne infrastrukture. 
(2) Usklajenost projektiranja in gradnje objektov gospodarske javne infrastrukture iz prejšnjega odstavka je v pristojnosti upravljavca občinske ceste. 
(3) Stroške projektiranja in gradnje objektov posamezne gospodarske javne infrastrukture iz prvega odstavka tega člena krije njen upravljavec.
14. člen
(obveznost obveščanja o posegih v občinsko cesto)
(1) Upravljavec občinske ceste v fazi načrtovanja gradnje občinske ceste obvesti upravljavce druge gospodarske javne infrastrukture v cestnem telesu ali ob njem najmanj 90 dni pred začetkom del, da ti lahko svoja dela uskladijo z gradnjo ceste. 
(2) Upravljavec občinske ceste da upravljavcu druge gospodarske javne infrastrukture iz prejšnjega odstavka na razpolago tehnične in druge podatke, potrebne za uskladitev del. 
(3) Določbe tega člena veljajo smiselno tudi za upravljavce gospodarske javne infrastrukture v cestnem telesu ali ob njem, kadar nameravajo graditi svoje objekte in naprave v občinski cesti.
V. REDNO VZDRŽEVANJE OBČINSKIH CEST
15. člen
(javna služba rednega vzdrževanja občinskih cest)
(1) Izvajalec obvezne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih cest je javno podjetje Komunala Trebnje d.o.o..
(2) Način opravljanja obvezne gospodarske javne službe rednega vzdrževanja občinskih cest se podrobneje opredeli z odlokom o načinu opravljanja gospodarske javne službe vzdrževanja občinskih cest v Občini Mirna.
16. člen
(vzdrževanje križišč in križanj)
Za vzdrževanje križišč občinskih cest z neka¬tegoriziranimi cestami, po katerih je dovoljen javni promet, v območju cestnega sveta občinske ceste skrbi občinska uprava.
17. člen(vzdrževanje cestnih objektov na nekategoriziranih cestah nad občinskimi cestami)
Za vzdrževanje premostitvene in podporne konstrukcije nadvozov in drugih cestnih objektov na nekategoriziranih cestah, po katerih je dovoljen javni promet in ki potekajo nad občinskimi cestami je odgovorna občinska uprava.
VI. VARSTVO OBČINSKIH CEST IN PROMETA NA NJIH
18. člen
(varovalni pas ob občinski cesti)
(1) Varovalni pas se meri od zunanjega roba cestnega sveta in je na vsako stran občinske ceste širok:
  • pri lokalni cesti 6 m,
  • pri javni poti 3 m.
(2) Določbe tega člena se ne uporabljajo za območja, urejena drugače z občinskim podrobnim prostorskim načrtom.
19. člen
(gradnja gospodarske javne infrastrukture v območju občinske ceste)
(1) Gospodarsko javno infrastrukturo je dovoljeno graditi v območju občinske ceste le pod pogoji in na način, določen s soglasjem, ki ga upravljavec občinske ceste izda v skladu z zakonom, ki ureja ceste, ali mnenjem, ki ga upravljavec občinske ceste izda v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov. 
(2) Upravljavec občinske ceste lahko zahteva od upravljavca gospodarske javne infrastrukture, da objekte in omrežja gospodarske javne infrastrukture preuredi ali prestavi, kadar je to potrebno zaradi gradnje občinske ceste. Stroške prestavitve ali preureditve objektov in omrežja gospodarske javne infrastrukture krije upravljavec občinske ceste, razen če je to v nasprotju s pogoji za njihovo gradnjo iz soglasja ali mnenja iz prejšnjega odstavka. 
(3) Upravljavec občinske ceste lahko zavrne izdajo soglasja ali mnenja iz prvega odstavka tega člena, če bi objekti in omrežja gospodarske javne infrastrukture ogrožali občinsko cesto ali promet na njej, bistveno oteževali njeno vzdrževanje ali onemogočali njen razvoj.
20. člen
(posegi v občinsko cesto zaradi vzdrževanja druge gospodarske javne infrastrukture)
(1) Vzdrževalna dela na obstoječi gospodarski javni infrastrukturi na cestnem zemljišču občinske ceste se lahko opravljajo le s soglasjem upravljavca občinske ceste. 
(2) V soglasju za izvajanje del iz prejšnjega odstavka se določijo način, pogoji in nadzor nad opravljanjem teh del. 
(3) Soglasje iz prvega odstavka tega člena ni potrebno, če je s poškodbami objektov in omrežja gospodarske javne infrastrukture, zgrajenih na cestnem zemljišču občinske ceste, neposredno ogrožen varen promet oziroma življenje in zdravje ljudi in živali ali bi lahko nastala večja gospodarska škoda. Upravljavec gospodarske javne infrastrukture takoj odstrani neposredno nevarnost in o tem brez odlašanja po elektronski poti obvesti izvajalca rednega vzdrževanja ceste. Upravljavec gospodarske javne infrastrukture takoj odpravi poškodbe na njej, vzpostavi občinsko cesto v prvotno stanje in o končanih delih po elektronski poti obvesti upravljavca občinske ceste in izvajalca rednega vzdrževanja občinske ceste. 
(4) Če se zaradi del iz prejšnjega odstavka omeji uporaba občinske ceste, upravljavec gospodarske javne infrastrukture, vgrajene v občinsko cesto, takoj obvesti in pozove izvajalca rednega vzdrževanja ceste, da vzpostavi zaporo ceste na njegove stroške ter o omejitvi uporabe občinske ceste in o njenem prenehanju po elektronski poti obvesti pristojno policijsko upravo, pristojno inšpekcijsko službo za ceste, redarsko službo in prometno-informacijski center. 
(5) Z globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki brez soglasja upravljavca občinske ceste izvaja vzdrževalna in druga dela na gospodarski javni infrastrukturi na zemljišču občinske ceste ali opravlja ta dela v nasprotju z danim soglasjem. 
(6) Z globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka, njihova odgovorna oseba pa z globo 200 eurov. 
(7) Z globo 1.000 eurov se kaznuje za prekršek upravljavec gospodarske javne infrastrukture, ki ravna v nasprotju s tretjim ali četrtim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 200 eurov.
21. člen
(turistična in druga obvestilna prometna signalizacija)
Na občinski cesti se sme postavljati turistična in druga obvestilna prometna signalizacija v skladu s predpisom, ki ureja prometno signalizacijo in prometno opremo na cestah. Postavitev in odstranitev turistične in druge obvestilne prometne signalizacije odreja upravljavec občinske ceste, ki ima pravico do povrnitve stroškov za njeno postavitev, vzdrževanje in odstranitev.
22. člen
(sistem za informiranje uporabnikov ob občinskih cestah)
(1) Sistem za informiranje uporabnikov ob občinskih cestah obsega postavljanje in vzdrževanje informacijskih panojev, tabel, portalov, vitrin ter obcestnih in nadcestnih transparentov, s katerimi se udeležencem cestnega prometa podajajo prometne in prometno-varnostne informacije. 
(2) Na objektih sistema za informiranje se lahko udeležencem cestnega prometa podajajo le:
  • obvestila, namenjena izboljšanju prometne varnosti;
  • pomembne informacije upravljavca občinske ceste, če teh ni mogoče podati s predpisano prometno signalizacijo;
  • prometne in turistične informacije na servisnih prometnih površinah (npr. informacije o državi, regiji, območju, kraju ali objektu, kulturnih, naravnih ali turističnih znamenitostih). 
(3) Presojo vsebine informacije in postavljanje objektov iz prvega odstavka tega člena lahko izvaja le upravljavec občinske ceste. 
(4) Postavitev objektov sistema za informiranje uporabnikov odredi upravljavec občinske ceste z internim aktom.
23. člen
(obveščanje in oglaševanje ob občinski cesti)
(1) Objekti za oglaševanje ob občinskih cestah so lahko reklamni stolpi, stebri (npr. totemi, piloni), plakatni panoji, oglasne deske, nosilci in drogovi nadcestnih transparentov in zastav, svetlobne vitrine kot del nadstrešnic avtobusnih postajališč ter drugi nepremični in premični namenski nosilci. 
(2) Postavljanje oziroma uporaba objektov za oglaševanje je v območju občinske ceste zunaj naselja prepovedano. 
(3) Ne glede na prejšnji odstavek je v območju občinske ceste zunaj naselja dopustna postavitev objekta za oglaševanje:
  • če ima objekt za oglaševanje funkcijo usmerjanja in se namešča tik ob ali na stavbi gospodarskega subjekta, ki ima sedež v tej stavbi, in je ta v varovalnem pasu občinske ceste z neposrednim cestnim priključkom na to cesto;
  • kot reklamni steber (npr. totem, pilon) v območju kompleksa gospodarskega subjekta, na katerem je lahko le logotip gospodarskega subjekta in druge nujne informacije (npr. cene derivatov na postajah za oskrbo vozil z gorivi, delovni čas postaje oziroma drugega gospodarskega subjekta). 
(4) Objekti za oglaševanje se lahko ob občinskih cestah v naselju postavljajo in uporabljajo izven:
  • preglednega polja in pregledne berme ceste; – preglednostnega prostora prehoda ceste čez železniško progo v isti ravnini;
  • območja vzdolž vozišča ceste, predpisanega za postavitev prometne signalizacije in prometne opreme. 
(5) Postavljanje in uporaba elektronskih prikazovalnikov v območju občinske ceste je prepovedano. Svetlobne vitrine z neto oglasno površino do vključno 2,1 m2, če gre za enostransko oglaševanje, ali 4,2 m2, če gre za obojestransko oglaševanje, in osvetljene z notranje strani v skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja, se lahko ob občinskih cestah v naselju postavljajo in uporabljajo zunaj vozišča občinske ceste. 
(6) Soglasje za izobešanje transparentov preko občinske ceste se lahko izda le za določen čas (za čas trajanja prireditve, razstave, sejma ipd.). Transparenti morajo biti izobešeni najmanj 4,5 m nad voziščem občinske ceste.
(7) Soglasje za postavitev objektov za oglaševanje iz tretjega, četrtega, petega in šestega odstavka tega člena v območju občinske ceste izda upravljavec občinske ceste na podlagi načrta za postavitev objekta za oglaševanje, če je oglaševanje v tem območju dovoljeno s prostorskim aktom občine.
VII. INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO
24. člen
(inšpekcijski nadzor)
Inšpekcijski nadzor nad izvajanjem tega odloka izvaja občinski inšpekcijski organ, pristojen za ceste.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
25. člen
(prenehanje veljavnosti)
(1) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o občinskih cestah Občine Mirna (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 38/2012).
(2) Postopki začeti pred uveljavitvijo tega odloka, se dokončajo po tem odloku.
26. člen
(začetek veljavnosti odloka)
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu e-občina.
Številka: 007-0019/2023
Datum: 05.12.2023
Občina Mirna
Dušan Skerbiš, župan

Predpisi, na katere predpis vpliva

Odlok o občinskih cestah v Občini Mirna (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 38/2012)
Status: Pretečeno / razveljavljeno
Organ: Občinski svet
Povezava do objave: Povezava
Datum sprejetja: 18.12.2012
Začetek veljavnosti: 05.01.2013
Konec veljavnosti: 23.12.2023
Tip objave: Odlok
Vsebina: Ulice, ceste, trgi, Promet in zveze